В Госдуму внесен законопроект, согласно которому выплаты пенсионерам за опекунство и попечительство будут приравниваться к социальным выплатам в целях сохранения индексации пенсий. Документ опубликован в электронной базе нижней палаты парламента.
Авторами документа выступили депутаты Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов, Сергей Натаров, Антон Морозов и Александр Курдюмов.
«На практике вознаграждение по договору о приемной семье приравнивается к заработной плате и с него уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Концепцией законопроекта предусматривается, что данное вознаграждение не будет приравниваться к заработной плате, а будет считаться мерой социальной поддержки для воспитания несовершеннолетних», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Его авторы отметили, что согласно действующему законодательству пенсионеры, которые являются опекунами или попечителями, теряют право на индексацию пенсии.
«Данный проект федерального закона предусматривает, что деятельность, направленная на получение дохода по договору гражданско-правового характера, и деятельность, связанная с опекой и попечительством (уходом и воспитанием) несовершеннолетних по договору гражданско-правового характера и опекой и попечительством в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, следует различать, так как опека и попечительство над несовершеннолетними несет особую социальную и общественную значимость и не является деятельностью, главной целью которой является получение дохода», - говорится в пояснении.
Кроме того, как указывают авторы документа, в российском законодательстве опекунство и попечительство не носят гражданско-правового характера. «Следовательно, объявление договора об опеке попечительстве гражданско-правовыми является примером злоупотребления полномочиями органами государственной власти», - подчеркнули депутаты.
В связи с этим проектом предлагается придать договору об опеке или попечительстве особый статус, а лиц, осуществляющих опеку или попечительство, не приравнивать к лицам, осуществляющую деятельность по гражданско-правовому договору для получения дохода, так как их деятельность носит общественно значимый характер для общества.