Глава комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев совместно с членом комитета Виталием Ефимовым внесли в нижнюю палату парламента законопроект о ведении реестра автоперевозчиков грузов. Документ опубликован в электронной базе парламента.
«В целях защиты жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов при перевозках грузов за плату определена цель законопроекта, которой является формирование правовых условий и механизмов, обеспечивающих защиту интересов потребителей транспортных услуг, повышение качества и безопасности перевозок грузов автотранспортом, обеспечение поступления дополнительных доходов в бюджет. Указанные цели достигаются посредством обеспечения прозрачности в деятельности грузоперевозчиков для грузоотправителей, контрольных и надзорных органов посредством включения сведений о перевозчиках, осуществляющих перевозки грузов на коммерческой основе за плату, а также о принадлежащих им транспортных средствах, в общедоступный единый реестр перевозчиков грузов», – говорится в пояснительной записке.
Согласно проекту, исключение сведений из реестра влечет прекращение права на осуществление перевозок грузов. Требование о размещении в реестре сведений устанавливается в отношении грузовых автомобилей, имеющих технически допустимую максимальную массу больше 3,5 тонны. Уведомление о начале деятельности в отношении транспортных средств имеющих более 2,5 тонны и не более 3,5 тонны, предоставляется в соответствии с ранее установленным порядком. Требование в отношении внесения в реестр сведений о грузовых автомобилях, осуществляющих перевозку для собственных нужд, не применяется.
С целью обеспечения удобства грузоотправителей по выбору перевозчиков, решения отдельных логистических задач, предусмотрено право перевозчика на включение в реестр сведений о перевозимых им грузах, указание территорий, в пределах которых преимущественно осуществляются перевозки, максимальной страховой суммы, в пределах которой грузовладельцу возмещается причиненный вред.
Законопроектом предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать все требования законодательства по содержанию автомобилей в исправном техническом состоянии, проведению медицинского осмотра водителей, наличию в штате ответственного специалиста и другие требования, установленные законом.
Ведение реестра перевозчиков в соответствии с положениями законопроекта осуществляется в форме электронного документа. Перевозчики представляют уведомления с использованием личного кабинета на едином интернет-портале. Предусмотрен конечный перечень случаев отказа во включении предусмотренных законопроектом сведений в реестр и исключения таких сведений.
Законопроектом предусмотрен допуск к перевозкам грузов тех, кто применяет специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не является индивидуальными предпринимателями с транспортными средствами, которые имеют допустимую максимальную массу от 2,5 до 3,5 тонны.