Депутаты Государственной думы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон о совершенствовании механизма целевого приема и целевого обучения.
Изменения направлены на формирование комплексной системы выбора и доступности целевого обучения для всех граждан на основе публичного конкурса и публичных заявок работодателей, совершенствование системы подготовки специалистов, расширение возможностей для молодежи в бесплатном получении востребованной профессии и создание гарантий трудоустройства после завершения целевого обучения.
Для реализации данных положений законом устанавливается использование уже созданного сервиса «Поступление в вуз онлайн», что позволит подать заявку на целевое обучение через портал «Госуслуги». Все заявки работодателей и конкурсы на обучение будут публичными, а для абитуриентов будет действовать широкая система информации о предоставляемых возможностях.
По итогам конкурса на целевое место соискатели смогут заключить в электронной форме договор с заказчиком целевого обучения и вузом. Порядок поступления в специализированные вузы, учредителями которых являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством предусмотрены военная или приравненная к ней служба, сохраняется прежним.
Согласно тексту закона, целевое обучение определяется как получение гражданином профессионального образования в соответствии с договором, который предусматривает трудоустройство гражданина по завершении им обучения и осуществление трудовой деятельности в соответствии с квалификацией.
Законом также уточняется, что образовательная организация будет являться обязательной стороной договора о целевом обучении, а заказчиком целевого обучения не смогут выступать лица, указанные в законе «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», а также лица, признанные в соответствии с законодательством РФ иностранными агентами.
Кроме того, законом уточняются существенное условие договора о целевом обучении, включающее обязательство его заказчика оплатить профессиональное обучение и дополнительное образование за рамками образовательной программы в соответствии с договором, а также предусмотреть возможность для гражданина включения в договор таких условий, как его взаимодействие с наставником, прохождение практической подготовки в организации, в которую он будет устроен.
В соответствии с принятыми изменениями, заказчик целевого обучения размещает на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» предложения о заключении договора (договоров) о целевом обучении.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, обязательств по освоению образовательной программы или осуществлению трудовой деятельности, он будет обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. В отношении заказчиков будет действовать аналогичная мера.
«В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте РФ», - добавляется в документе.
Срок вступления закона в силу установлен с 1 мая 2024 года, то есть заключение договоров будет осуществляться начиная с приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам на 2024-2025 учебный год. Ранее заключенные договоры будут продолжать действовать без необходимости их корректировки.