Член комиссии Мосгордумы по экономической и социальной политике Елена Николаева, выполняя наказ избирателей, готова разработать законопроект о создании алиментного фонда в случае, если закон, способствующий решению проблемы невыплаченных алиментов, не будет принят на федеральном уровне. Об этом она сообщила Агентству городских новостей «Москва».
«Одним из моих предвыборных обещаний было написание закона об алиментном фонде. Изучив правоприменение действующих законов в части замещения не выплачиваемых алиментов одиноким матерям, я готова приступить к подготовке законопроекта», - сказала Е.Николаева.
Депутат пояснила, что приступит к разработке документа в том случае, если не будет принято решение по законопроекту о наделении органов социальной защиты населения обязанностями по уплате алиментов, который сейчас находится в Госдуме.
«На октябрь было назначено первое чтение, но пока законопроект рассмотрен не был. В какой-то мере этот закон смог бы снять остроту проблемы», - добавила она.
Е.Николаева напомнила, что, по закону, ребенка обязаны обеспечивать оба родителя. «Но нередко после развода отец не принимает в его жизни никакого участия. Мамы, чтобы обеспечить детей, вынуждены идти на несколько работ, чтобы сохранить прежний уровень жизни хотя бы ребенка: полноценного питания, дополнительного образования, а еще одеть, обуть. А если у ребенка проблемы со здоровьем - то это вообще становится материнским подвижничеством. Сроки ожидания выполнения судебных решений, поиски нерадивых отцов превращаются в годы лишений для их семей. Это влияет на здоровье детей, их воспитание и будущую социализацию», - отметила парламентарий.
По статистике Росстата, уточнила депутат, каждый пятый родитель, который должен получать алименты по решению суда, на самом деле их не получает. «В I полугодии 2019 г. в ведомстве находилось 1,2 млн судебных решений о взыскании алиментов на 167 млрд руб. Количество неплательщиков с каждым годом уменьшается, на это, конечно, повлияли эффективные меры, которые приняло государство по отношению к должникам, но растет средняя сумма долга: в 2017 г. она составляла 114 тыс. руб., в 2018 г. - 123 тыс. руб., в 2019 г. - 142,3 тыс. руб. Объем денежных средств, который не удается взыскать добровольным путем, составляет порядка 40 млрд руб.», - подчеркнула Е.Николаева.
По словам парламентария, идея создания алиментного фонда начала обсуждаться еще в 2007 г., когда ее инициатором стала Людмила Швецова, занимающая в то время пост первого заместителя мэра в правительстве Москвы, в 2009 г. к этой работе присоединилась сама Е.Николаева. Она пояснила, что суть алиментного фонда заключается в том, что на период розыска лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов на содержание ребенка, государство должно взять эти выплаты на себя и осуществлять их из специального фонда с последующим взысканием с должников всех расходов по содержанию ребенка уже в пользу государства.
«В государственном алиментном фонде должны аккумулироваться средства из бюджета, которые выделяются на содержание детей (например, пособия). Государство начинает выплачивать деньги на детей сразу после решения суда. И родители-неплательщики тогда окажутся должниками не собственных детей, а государства, что чревато для них серьезными ограничениями. Объем алиментного фонда мы первоначально предполагали определить в 10 млрд руб. Теперь очевидно, что нужны средства около 40 млрд руб. Фонд должен взаимодействовать с судебными приставами по розыску родителя. После того, как папа или мама будут найдены, они обязаны компенсировать фонду все расходы на его семью и поиск», - пояснила она.
По мнению Е.Николаевой, государство должно взять на себя обязательства по семьям, не получающим алиментов и находящихся в трудной жизненной ситуации.