Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал Госдуме принять во втором чтении законопроект об увеличении штрафов за нарушение правил в использовании водных объектов, в частности за загрязнение водных объектов. Законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента законодательным собранием Санкт-Петербурга.
«Данная законодательная инициатива направлена на увеличение размеров штрафов, установленных КоАП РФ за нарушение правил в области использования и охраны водных объектов. <...> Охрана водных объектов от загрязнений, засорений и истощения является одной из первостепенных задач государственной политики. Однако административные штрафы, установленные в сфере использования и охраны водных объектов, не являются серьезным наказанием. Максимальный штраф составляет всего 40 тыс. руб. В таких условиях недобросовестным предпринимателям легче заплатить штраф, чем соблюдать природоохранное законодательство», - говорится в пояснительной записке.
Авторы законопроекта отмечают, что за нарушение правил охраны атмосферного воздуха штраф для юридических лиц составляет от 180 тыс. до 250 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. За нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов штраф составляет от 300 тыс. до 500 тыс. руб., а за нарушение правил охраны особо охраняемых природных территорий от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
«Иными словами наблюдается значительная диспропорция в наказаниях за нарушения в сфере охраны и использования основных факторов среды обитания: воды, воздуха и недр, которую законопроект устраняет», - объясняется в документе.
На данный момент, нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.; на должностных лиц - от 1 тыс. до 2 тыс. руб.; на юридических лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Законопроектом за данное правонарушение предлагается изменить в сторону увеличения штрафы для должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 80 тыс. до 100 тыс. рублей.
За незаконную добычу песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов законопроектом предлагается увеличить штрафы для должностных лиц с 2-3 тыс. руб. до 30-40 тыс. руб., для юридических - с 20-30 тыс. руб. до 100-120 тыс. руб.
За нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и истощение законопроектом также предлагается увеличение штрафов. Для должностных лиц предлагается увеличить штрафы с 3-4 тыс. руб. до 40-50 тыс. руб., для юридических - с 30-40 тыс. руб. до 100-150 тыс. руб.
Кроме этого, предлагается изменить штрафы за нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений. Предполагается увеличить штрафы для должностных лиц с 3-4 тыс. руб. до 4-6 тыс. руб., для юридических - с 30-40 тыс. руб. до 80-120 тыс. руб.