Правительство РФ внесло в Госдуму пакет законопроектов, ужесточающих ответственность за предоставление ложных экспертных заключений в сфере госзакупок. Документы опубликованы в электронной базе нижней палаты парламента.
«Не вызывает сомнений, что представление заведомо ложного экспертного заключения способствует совершению других, более опасных деяний, в частности, хищений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ответственность за совершение которых в зависимости от обстоятельств наступает по статьям главы 21 УК РФ. Кроме того, дача заведомо ложного экспертного заключения в рассматриваемой сфере правоотношений может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, например, в случае, когда предметом экспертизы являются лекарственные средства. С учетом изложенного законопроектом предлагается дополнить УК новой ст. 200 п. 6 «Заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также внести корреспондирующие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в части наделения следователей СК РФ полномочиями по производству предварительного следствия по уголовным делам о соответствующих преступлениях», - говорится в пояснительной записке.
При этом внесение указанных изменений в уголовное законодательство РФ потребует внесения соответствующих изменений в ст. 41 и 94 закона №44-ФЗ в части унификации требований к оформлению результатов экспертиз в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проводимых экспертами, экспертными организациями. «В проектируемой норме УК ответственность дифференцируется в зависимости от характера наступивших последствий», - отметили в правительстве.
Предлагается, чтобы ответственность наступала за дачу экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если это повлекло причинение крупного ущерба; по ч. 2 и ч. 3 - за то же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, смерть двух или более лиц соответственно. «Крупным ущербом предлагается считать ущерб в сумме, превышающей 2 млн 250 тыс. руб.», - отмечается в тексте.
Другим законопроектом предлагается дополнить КоАП новой ст. 7.32 п. 6 «Заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также внести корреспондирующие изменения в ряд статей кодекса. «В качестве меры административной ответственности за проектируемое административное правонарушение предлагается установить для должностных лиц административный штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, для юридических лиц - административный штраф в размере от 100 тыс. до 150 тыс. руб», - говорится в документе.
Полномочиями по рассмотрению дел о проектируемых административных правонарушениях предлагается наделить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органы исполнительной власти регионов и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие те же функции.