Председатель комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Семенников не поддерживает идею штрафовать пассажиров метро за забытые вещи. Об этом он сообщил Агентству городских новостей «Москва», комментируя соответствующий законопроект законодательного собрания Санкт-Петербурга и возможность введения таких штрафов в московском метро.
«Я не верю в возможность появления этой нормы, потому что важный элемент состава административного правонарушения - это умысел. То есть когда человек желает причинить ущерб существующему порядку, общественным отношениям. А здесь речь идет по сути о неумышленных действиях, когда человек проявил некоторую растерянность, забывчивость и так далее», - считает депутат.
По мнению авторов законопроекта, введение таких штрафов будет способствовать формированию у пассажиров более ответственного отношения к обеспечению сохранности принадлежащих им вещей и позволит снизить число случаев закрытия станций метрополитена в связи с обнаружением подозрительных предметов. «Красивая модель, но на мой взгляд, абсолютно не работающая», - подчеркнул А.Семенников.
По его словам, каждый человек изначально заинтересован в том, чтобы не терять принадлежащие ему вещи. «Мне сложно представить, что кто-то специально забыл зонтик, но, думая о том, что его оштрафуют за то, что он забудет зонтик, он как-то внимательно станет за этим следить. <...> Человек и так причинил себе ущерб тем, что что-то потерял: я вчера очки оставил, места не могу себе найти, и так уже наказан, так меня еще будут штрафовать за то, что я эти очки где-то забыл», - пояснил депутат.
Нецелесообразность введения такой нормы, по его мнению, состоит еще и в том, что на установление личности потерявшего вещи пассажира может потребоваться гораздо больше материальных ресурсов, чем сумма самого штрафа. «Что такое административное наказание? Это административный процесс. Должен быть составлен протокол об административном правонарушении. Кто его будет составлять? Как они будут устанавливать личность потерявшего? Вы представляете, какой это объем работы и какие необходимы затраты человеческих ресурсов, материальных, финансовых, чтобы найти бабушку, которая забыла авоську с какими-то вещами, установить ее по видеокамерам? Будут проводиться оперативно-розыскные действия по установке личности этого человека: найти, чтобы оштрафовать его на 500 руб., условно. Я считаю, что это абсолютно не работающая норма», - заявил парламентарий.
Он напомнил, что за перевозку действительно опасных предметов, угрожающих жизни и здоровью людей ответственность и так введена на федеральном уровне. «Что касается предметов, угрожающих безопасности, то за это и сегодня есть ответственность, если это взрывчатые вещества, если это оружие, холодное оружие. Есть законодательство, которое регулирует оборот всех этих веществ, устанавливает штрафы за перемещение без разрешения. Вот на время чемпионата мира по футболу вообще запрещено транспортировать оружие. Даже если у вас есть разрешение на охотничье оружие, вы не можете его транспортировать в этот период. То есть эта сфера регулируется», - подытожил депутат.
Ранее в СМИ сообщалось, что законодательное собрание Санкт-Петербурга разрабатывает проект закона, согласно которому, в том числе, предлагается введение штрафов от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. для пассажиров, забывающих свои вещи в метро.