Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге). Решение принято в ходе пленарного заседания нижней палаты парламента.
«Законопроектом регулируются отношения по привлечению инвестиций коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями с использованием информационных технологий, а также определяются правовые основы деятельности операторов инвестиционных платформ по организации привлечения инвестиций», - говорится в пояснительной записке.
Указывается, что деятельность по организации привлечения инвестиций заключается в оказании услуг по предоставлению доступа информационной платформе для заключения с использованием информационных технологий и технических средств этой платформы договоров, на основании которых привлекаются инвестиции.
В документе поясняется, что инвестиционная платформа представляет собой информационную систему в интернете. Результатом оказания услуг по организации привлечения инвестиций является перечисление безналичных денежных средств от инвестора лицу, привлекающему инвестиции.
Законопроектом определяются способы осуществления инвестиций посредством инвестиционной платформы: предоставление займов, приобретение размещаемых эмиссионных ценных бумаг и приобретение имущественных прав путем приобретения токенов инвестиционного проекта, удостоверяющих такие права.
Предусматривается, что привлекать займы через инвестиционную платформу вправе лица, соответствующие установленным законопроектом требованием для устранения правовой неопределенности законопроект прямо ограничивает круг лиц, инвестирующих денежные средства в инвестиционные проекты.
Законопроектом предлагается использовать такую новую форму - приобретение токенов инвестиционного проекта, обозначающих определенные имущественные права, которые записываются на имя инвесторов распределенной базе данных. Для заключения и исполнения договоров между инвесторами и лицами, привлекающими инвестиции, законопроектом допускается возможность использования смарт-контрактов.
В пояснительной записке говорится, что законопроект определяет регулируемую услугу (организация привлечения инвестиций); устанавливает требования к инвестиционной платформе, ее оператору и участникам; описывает процесс инвестирования посредством инвестиционной платформы, в том числе особенности инвестирования денежных средств в эмиссионные ценные бумаги, размещаемые с использованием инвестиционной платформы; устанавливает требования к раскрытию и предоставлению информации.
При этом, согласно законопроекту, деятельность оператора инвестиционной платформы не разрешается совмещать с деятельностью банка либо с деятельностью иной некредитной финансовой организации, за исключением деятельности организатора торговли, брокера, управляющего, депозитария или регистратора.
Документ предусматривает определенные требования к минимальному размеру собственных средств (капитала) оператора инвестиционной платформы, которые сопоставимы с установленными в настоящее время минимальными требованиями для профессиональных участников рынка ценных бумаг (3 млн руб.).
Кроме того, инициатива предусматривает ряд ограничительных механизмов в процессе инвестирования направленных на защиту инвесторов.