Министерство экономического развития РФ считает некорректным введение штрафов для граждан за реализацию, хранение и транспортировку продуктов, запрещенных к ввозу на территорию России. Об этом говорится в заключении ведомства о проведенном публичном обсуждении законопроекта Роспотребнадзора (копия имеется в распоряжении Агентства «Москва»).
«Проектируемые санкции распространяются также на граждан, административный штраф за «реализацию, хранение или транспортирование» для которых предусмотрен в размере от 3 до 5 тыс. руб. с конфискацией или без таковой предметов административного правонарушения. Включение граждан в перечень лиц, в отношении которых проектируются административные наказания, представляется некорректным. Одновременно остается неясным механизм реализации мероприятий по контролю за реализацией, хранением, транспортированием товаров, запрещенных к ввозу», - говорится в заключении.
Кроме того, в период с 15 по 21 марта 2017 г. были проведены публичные консультации, в ходе которых предложения представили представили Союз участников потребительского рынка (СУПР) и ЗАО «ТД «Перекресток». Так, СУПР отнес к негативным последствиям передачу полномочий конфисковывать товар надзорным органам, несоразмерность ответственности и увеличению затрат на действия с конфискованной продукцией. Также объединение предлагает разработать единый обновляемый перечень запрещенных товаров и установить переходный период на время изъятия продукции из оборота.
«Для вступления в силу проекта требуется переходный период не менее шести месяцев, для возможности подготовки и утверждения единого перечня запрещенных к ввозу и дальнейшему обороту товаров, а также порядка оборота продукции, ввезенной до введения запрета. Невыполнимым является обеспечение отсутствия оборота продукции непосредственно в момент введения запрета ввоза на территорию Российской Федерации. Так, в обороте может находится продукция, ввезенная до введения запрета. На практике, отзыв из оборота продукции занимает у приобретателей не менее одного месяца. Стоимость отзыва одной единицы продукции, реализуемой в розничных объектах в пяти субъектах Российской Федерации, в среднем 100 руб.», - отмечается в отзыве СУПР.
В отзыве ТД «Перекресток» отмечается, что товар на момент введения запрета может находится в обороте, в результате чего любые действия с ним будут попадать под административную ответственность. Компания предлагает сделать исключение для таких случаев, дополнив кодекс соответствующим положением.
В феврале 2017 г. Роспотребнадзор опубликовал проект поправок в ст. 14.2.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, устанавливающий административную ответственность за реализацию, хранение и транспортирование товаров, запрещенных к ввозу на территорию России. Поправки предполагают наложение штрафов на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб., на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тыс. руб. на юридических лиц – от 70 до 100 тыс. руб. с конфискацией товара или без таковой.