22 мая в 15:00 в Общественной палате РФ (Миусская пл., д. 7) состоится круглый стол на тему «Участие НКО в оказании услуг в социальной сфере: итоги 10 лет работы по созданию условий для доступа негосударственных организаций на рынок услуг».
Мероприятие проводится в рамках подготовки специального доклада Общественной палаты РФ о доступе НКО к оказанию услуг в социальной сфере («10 лет участие НКО в оказании услуг в социальной сфере: итоги и перспективы»).
Организаторы – Комиссия ОП РФ по развитию некоммерческого сектора совместно с Институтом государственной службы и управления РАНХиГС.
Модераторы – председатель комиссии ОП РФ Елена Тополева-Солдунова, директор научно-образовательного центра «Общественно-государственное взаимодействие, некоммерческий сектор и социальное предпринимательство ИГСУ РАНХиГС Оксана Коротеева.
Участники дискуссии обсудят итоги 10 лет развития на федеральном уровне механизмов участия социально ориентированных (СО) НКО в оказании услуг в отраслях социальной сферы и определят направления их дальнейшего развития в контексте национальных целей развития на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
Организаторы круглого стола напоминают, что 2025 год – год юбилейных дат, характеризующих ключевые вехи развития механизмов доступа СО НКО к оказанию бюджетных услуг в отраслях социальной сферы.
Так, в январе 2025 года исполнилось 10 лет с момента вступления в силу федерального закона об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации, создавшего условия для равного доступа СО НКО к оказанию услуг в сфере социального обслуживания, а в декабре 2025 года – 10 лет с начала системной работы федеральных и региональных органов власти над формированием механизмов доступа СО НКО к оказанию бюджетных услуг в отраслях социальной сферы: 8 декабря 2015 года появилось поручение Президента России о разработке программы поэтапного доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, а уже 23 мая 2016 года утвержден подготовленный Минэкономразвития России комплекс мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа СО НКО к оказанию социальных услуг населению.
Кроме того, в июле 2025 года исполняется пять лет с момента принятия федерального закона о государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг социальной сфере, расширившего возможности для равного доступа СО НКО к оказанию услуг в отраслях социальной сферы.
Эксперты отмечают, что все эти годы ОП РФ вела большую работу по содействию становлению механизмов доступа СО НКО на рынок услуг в социальной сфере, настройке правовых механизмов и анализу правоприменительной практики. Комиссией по развитию некоммерческого сектора подготовлено два специальных доклада Общественной палаты по этой тематике («Участие НКО в оказании услуг в социальной сфере» (2019 год) и «Участие негосударственных организаций в оказании бюджетных услуг в социальной сфере в 2020–2021 гг.» (2022 год), позволивших зафиксировать этапы развития механизмов доступа СО НКО к оказанию бюджетных услуг.
На новом этапе в контексте реализации национальных целей развития России на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года необходимо определить итоги 10 лет работы профильных федеральных органов власти по формированию механизмов доступа СО НКО к оказанию бюджетных услуг, описать существующие практики и барьеры и определить дальнейшие направления развития деятельности исполнительных органов власти федерального уровня по созданию условий для развития участия СО НКО в оказании бюджетных услуг в отраслях социальной сферы.