В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается разрешить фермерам строить жилые дома на территории своих крестьянских хозяйств. Документ опубликован в думской электронной базе.
Авторами законопроекта является группа депутатов Госдумы от «Единой России» во главе с руководителем партии Сергеем Неверовым.
«Действующее земельное законодательство содержит такое регулирование, которое не позволяет в большинстве случаев крестьянским (фермерским) хозяйствам иметь жилой дом и проживать в непосредственной близости с землями, используемыми в сельскохозяйственном производстве. В соответствии с главой V.1 Земельного кодекса РФ и Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. По смыслу же ст. 77-79 Земельного кодекса РФ, в том числе с учетом административной и судебной практики их применения, строительство жилого дома для членов крестьянского (фермерского) хозяйства на таких земельных участках не допускается», - следует из пояснительной записки.
В связи с этим авторы предлагают – в целях поддержки и создания условий для развития малого предпринимательства на селе в форме фермерского хозяйства – разрешить фермерам возводить жилье на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества такого хозяйства.
Однако во избежание злоупотреблений и риска массовой застройки, законопроектом устанавливается ряд ограничений. Так, фермерский дом не может быть по площади более 600 кв. м, а также не должен занимать более 5% от общей площади земельного участка. Кроме того, строительство фермерского дома допускается только на земле, принадлежащей крестьянскому хозяйству или его членам на праве собственности (в зависимости от правовой формы, в которой существует такое хозяйство).
Кроме того, согласно законопроекту, вводятся положения, направленные на обеспечение использования земельного участка с размещенным на нем фермерским домом для сельскохозяйственного производства. Так, в гражданском обороте фермерский дом следует судьбе земельного участка, на него распространяется действие Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе в части государственного земельного надзора и возможности изъятия неиспользуемого или используемого не по назначению земельного участка.
«Принятие законопроекта обеспечит государственную поддержку и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств с соблюдением требований о приоритете охраны земли как важнейшего средства производства в сельском хозяйстве», - считают авторы.