Комитет Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, регламентирующий работу региональных уполномоченных по правам человека. Решение принято в ходе заседания комитета.
Авторы законопроекта указывают в пояснительной записке к документу, что существующее регулирование порядка работы региональных омбудсменов не позволяет обеспечить им должный уровень независимости от органов власти. В частности, в ряде регионов России обеспечение деятельности аппарата уполномоченного осуществляется региональным правительством, аппаратом губернатора и другими органами власти. Данный законопроект направлен на решение этой проблемы, поскольку позволит четко определить правовой статус региональных омбудсменов и порядок рассмотрения ими обращений граждан.
Законопроектом устанавливаются основные характеристики статуса уполномоченного по правам человека в регионе России, воспроизводящие большинство положений действующего правового регулирования, а также восполняются обнаруженные пробелы правовой регламентации.
Коме того, предлагается расширение и закрепление функций регионального омбудсмена, в том числе обращение с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, неопределенного круга лиц, обращение в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи, участие в заседаниях законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в работе его комитетов и комиссий при рассмотрении ими проектов законов субъекта, связанных с правами и свободами человека.
Авторами законопроекта стали председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, а также сенаторы Людмила Бокова, Валентина Петренко, Елена Афанасьева, Эдуард Исаков, Владимир Полетаев.