Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении законопроект, которым предлагается отменить налоговые льготы в отношении бизнеса, привлекающего неофициальный труд либо прибегающего к «серым зарплатным схемам». Такое решение было принято на заседании комитета.
«По оценкам Счетной палаты, общий объем налоговых преференций для российского бизнеса ежегодно составляет 9,5 трлн руб. В отношении ряда компаний специальный налоговый режим введен до 2095 г. При этом, по данным Росстата, неофициально заняты до 15 млн человек, а теневой фонд оплаты труда достигает 10 трлн руб., то есть половину от официального ФОТ. При этом само пространство теневой занятости ежегодно расширяется. По оценкам специалистов Академии труда после 2000 г. оно выросло более чем вдвое», - говорится в пояснительной записке.
Автор отмечает, что в связи с этим региональные и муниципальные бюджеты ежегодно недополучают 1,3 трлн руб. в качестве НДФЛ, а Пенсионный фонд, Фонд ОМС и Фонд соцстрахования ежегодно недополучают 3 трлн руб. Кроме того, трудоустроенные по теневой схеме люди не смогут выйти на пенсию при достижении возраста, предусмотренного законом «О трудовых пенсиях», поскольку им не хватит баллов, их пенсионный возраст повысится на пять лет.
«В этой связи представляется разумным и справедливым отменить налоговые льготы в отношении бизнеса, привлекающего неофициальный труд либо прибегающего к «серым зарплатным схемам», - следует из пояснительной записки.
Так, в случае принятия соответствующего закона, его действие распространится на налогоплательщиков, уклоняющихся от полноценной уплаты страховых взносов в отношении более чем 10% от общего числа нанятых им работников или более чем 100 сотрудников. Также предлагается ограничить срок моратория на применение специального налогового режима одним календарным годом.
Автор считает, что «принятие данного закона будет способствовать легализация труда и повышению доходной части как бюджетов субъектов Федерации, так и внебюджетных фондов, а также полноценной реализации права на пенсионное обеспечение».
Согласно официальному отзыву правительства, использование в законопроекте ряда терминов, в частности, «полноценная уплата страховых взносов» и «общее число нанятых им работников», не предусмотренных законодательством о налогах и сборах, является некорректным.
Кроме того, законопроектом «предусматривается установление уполномоченным государственным органом факта неуплаты налогоплательщиком и плательщиком сборов страховых взносов. При этом не учитывается, что в соответствии с Налоговым кодексом уполномоченными органами по контролю в области страховых сборов являются налоговые органы, а обязанность по уплате страховых взносов возлагается на плательщиков страховых взносов, а не на налогоплательщиков и плательщиков сборов», - говорится в тексте отзыва.
Документ внес на рассмотрение нижней палаты парламента депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Шеин.