Правительственный законопроект, направленный на защиту прав дольщиков, рекомендован комитетом Госдумы по финансовому рынку к принятию в первом чтении. Соответствующее решение одобрено на заседании комитета.
«Санкционировать грабеж людей мы не должны. Нам нужно определиться в одном - мы за то, чтобы принять его в первом чтении. Здесь законопроект нужен. Но то, что надо его дорабатывать, - это бесспорно», - сказал глава комитета Николай Гончар. Депутат также не исключил, что после принятия проекта закона в первом чтении могут быть проведены парламентские слушания для доработки документа с привлечением всех заинтересованных сторон.
Законопроектом, в частности, устанавливается запрет для застройщиков на привлечение средств граждан в случае, если размер собственного капитала застройщика составляет менее 1 млрд руб. или 5% от общей величины стоимости площади постройки. Кроме того, застройщик, привлекающий средства дольщиков, не должен иметь неисполненные предписания об устранении выявленных нарушений требований к собственному капиталу, а также в отношении застройщика не должна проходить процедура ликвидации юридического лица.
Законопроектом повышается информационная открытость застройщиков. Так, на сайте строительной компании, привлекающей средства дольщиков, в отношении каждого объекта недвижимости должна быть размещена информация об аудиторском заключении за последний год, а также заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом. Кроме того, должны быть размещены разрешение на ввод в эксплуатацию ранее введенных объектов, проектная декларация, технические условия и договоры на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и сетям электросвязи, договор участия в долевом строительстве, сведения о бенефициарных владельцах застройщика, сведения об избранных застройщиком способах обеспечения своих обязательств по передаче жилого помещения по договору или иных условиях привлечения средств участников долевого строительства, а также нотариально удостоверенный договор поручительства в случае, если такой договор был заключен.
Законопроектом также предусматривается расширение перечня информации о застройщике и о проекте строительства, которая подлежит раскрытию в проектной декларации, включая более широкий перечень характеристик многоквартирного дома.
При этом с 1 июля 2016 г. законопроектом предусматривается создание единого реестра застройщиков, привлекающих средства дольщиков. Вести данный реестр будет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством РФ.
Сведения, содержащиеся в едином реестре застройщиков, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте такого федерального органа, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, отмечается в пояснительной записке.
С 1 января 2017 г. законопроектом предполагается также расширить возможности использования средств, уплачиваемых дольщиками. В частности, при строительстве объектов социальной инфраструктуры и передачи их в государственную и муниципальную собственность.