Группа депутатов Госдумы внесла в нижнюю палату парламента законопроект о новом режиме высылки для иностранцев, не имеющих права находиться в России. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.
«Проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях повышения эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции) предлагается ряд новелл, которые помогут модернизировать российское законодательство и решить отдельные вопросы обеспечения национальной безопасности в миграционной сфере. В частности, законопроектом предлагается дополнить федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» положениями, вводящими новый миграционный режим высылки», – говорится в пояснительной записке.
Данный режим будет устанавливаться в отношении иностранцев, не имеющих права законного нахождения в РФ. «Это может быть связано как с истечением срока временного пребывания в Российской Федерации или миграционных документов, аннулированием разрешения на временное проживание, вида на жительство, так и с совершением противоправного деяния. Он будет прекращаться в случаях выезда иностранного гражданина из РФ, урегулирования им своего правового положения, отмены решения, явившегося основанием для применения этого режима, либо смерти иностранного гражданина», – отметили авторы инициативы.
По их словам, суть названного режима заключается в ограничении возможности реализации отдельных прав иностранца, а также в существенном расширении применяемых к нему мер контроля за его местонахождением в России. Это направлено на недопущение совершения им новых противоправных деяний и обеспечение его безусловного выезда из РФ.
В качестве таких ограничений предусматриваются следующие запреты: изменять место жительства или место пребывания в РФ без разрешения органа внутренних дел; выезжать за пределы территории региона, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает); управлять транспортом, получать водительские права; приобретать или отчуждать недвижимость, транспорт, регистрировать в государственных органах данное имущество; заключать брак; учреждать юрлицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя; брать кредит, открывать банковские счета, осуществлять переводы денежных средств, другим способом распоряжаться денежными средствами, находящимися на счетах в банках и других кредитных организациях РФ, за исключением покупки товаров из расчета 30 тыс. руб. в месяц и проездных документов для выезда из РФ.
Перечень мер контроля таких мигрантов также предлагается дополнить следующими: включение в реестр контролируемых лиц, доступ к которому будет предоставляться органами внутренних дел как государственным органам, так и любым юридическим и физическим лицам; установление местонахождения иностранного гражданина; применение техсредств, в том числе геолокации; проникновение органов внутренних дел в помещения, на территории, где должно или может находиться контролируемое лицо, в том числе с преодолением сопротивления; проверка любых документов, в том числе содержащих налоговую или банковскую тайну; согласование маршрута следования до пункта пропуска через госграницу РФ.
Лицо, в отношении которого введен режим высылки и подлежащее депортации или административному выдворению (за исключением лиц, в отношении которых принято решение о самостоятельном контролируемом выезде), предлагается размещать в специально отведенных для этого помещениях без решения суда на срок до 48 часов. Продление данного срока будет возможным только по решению суда.
Помимо этого, предельный срок пребывания иностранцев в России может быть сокращен до 90 дней в году.