Депутаты Госдумы приняли в третьем, окончательном чтении закон о разделении кредитных организаций на банки с универсальной и базовой лицензиями. Решение было принято на заседании Госдумы.
«Предусматривается разделение банков по перечню допустимых операций: банки с универсальной лицензией и банки с базовой лицензией. С даты вступления в силу федерального закона кредитные организации, являющиеся банками, признаются банками с универсальной лицензией. С 1 января 2018 г. минимальный размер собственных средств (капитала) банка с универсальной лицензией устанавливается в 1 млрд руб. К банкам с универсальной лицензией будут применять требования для банков в полном объеме», - отмечается в пояснительной записке.
Для банков с базовой лицензией минимальный размер капитала составит 300 млн руб. Такие кредитные организации смогут привлекать средства физических и юридических лиц во вклады без ограничений, а также осуществлять размещение указанных денежных средств физическим лицам, субъектам малого и среднего предпринимательства, кредитным организациям, а также малым и средним государственным и муниципальным унитарным предприятиям.
При достижении банком с базовой лицензией размера капитала в 1 млрд руб. эта кредитная организация сможет добровольно ходатайствовать о замене базовой лицензии на лицензию с универсальным перечнем банковских операций, таким образом, расширяя область своей деятельности. Предельный размер капитала для банка с базовой лицензией составит 3 млрд руб.
Банки с базовой лицензией не смогут проводить операции с иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юрлицами по иностранному праву, а также с иностранными физлицами. Также, не допускается открытие банком с базовой лицензией счетов в иностранных банках, за исключением случаев, предусматривающих необходимость для участия в иностранной платежной системе. Также банки с базовой лицензией не разрешается приобретать права требования к иностранным субъектам, осуществлять с ними лизинговые операции и выдавать в отношении данных субъектов поручительства.
Предусматривается, что при переходе банка с универсальной лицензией на базовую, он должен расторгнуть договор банковского счета с иностранными кредитными организациями в течение одного года с момента смены статуса. Кроме того, банки с универсальной лицензией, имеющие капитал в размере менее 1 млрд рублей, при наличии у них генеральной лицензии будут иметь возможность до 1 января 2019 года создавать филиалы и дочерние организации за рубежом в случае соответствующего разрешения со стороны ЦБ РФ.
Автором инициативы является председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков («Справедливая Россия»).