В Совете Федерации могут выступить с парламентским обращением от имени палаты в адрес правительства России с предложением принять нормативный акт, содержащий критерии эффективности налоговых льгот, установленных законодательством РФ о налогах и сборах. Об этом Агентству городских новостей «Москва» сообщил председатель комитета верхней палаты парламента по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.
«На заседании комитета среди прочих вещей был затронут вопрос, связанный с льготным налогообложением. Мы предлагаем правительству разработать рамочный нормативный акт, который позволял бы в укрупненном виде классифицировать и делать оценку эффективности льгот. Если правительство не отреагирует на наше предложение, выраженное в постановлении, мы намерены подготовить парламентское обращение от имени палаты», - сказал С.Рябухин.
Сенатор пояснил, что такой документ должен касаться всех видов льгот: в сфере природопользования, промышленности, авиации, транспорта, в социальной сфере, по стимулированию малого и среднего бизнеса и другим сферам.
Он также уточнил, что в случае обращения Совета Федерации, правительство обязано будет не только отреагировать, но и сообщить в обязательном порядке о выполнении парламентского запроса.
Также парламентарий отметил, что в соответствие с материалами отчета правительства Российской Федерации, по итогам 2015 г. было выделено льгот на сумму в 2,5 трлн руб. Согласно отчету Счетной палаты, эта сумма оказывается еще больше. С.Рябухин подчеркнул, что каждая льгота должна приносить гражданам государства измеряемый и прогнозируемый эффект: в социальной сфере, в экономике, финансах, в формировании новых источников доходов консолидированного бюджета и так далее. По его словам, методика оценки эффективности льгот должна предусматривать аудит эффективности.
«Условно говоря, если льгот предоставили на 2,5 трлн руб., то мы вправе ожидать, что это приведет к росту доходов, например, на 10 трлн руб. через два-три года или к значительному улучшению демографии. Мы этого не видим, поэтому настаиваем, чтобы правительство в лице министерства финансов и министерства экономического развития разработали систему критериев, по которым можно оценивать эффективность налоговых льгот», - добавил он.
Вместе с этим С.Рябухин уточнил, что если такие потери консолидированного бюджета невозможно оправдать и объяснить, то «это вредно для экономики и бюджета, вредно во всех отношениях для страны».
Глава профильного комитета уточнил, что в настоящее время в Совете Федерации готовится проект обращения верхней палаты парламента о предложениях в адрес правительства по формированию концепции бюджета на 2018 г., который планируется принять 26 апреля, после этого документ будет отправлен в правительство РФ.