Правила регистрации домашних животных могут быть разработаны в 2018 г., сообщил на совещании на тему законопроекта «Об ответственном обращении с животными» в профильном комитете Госдумы главный специалист-эксперт нормативно-правового регулирования в сфере ветеринарии департамента ветеринарии министерства сельского хозяйства РФ Евгений Морозов.
«У нас есть перечень животных, которые, согласно действующим нормам, подлежат регистрации. В них указаны и коровы, и свиньи, собаки и кошки. Регистрация будет проводиться системой, оператором которой является Россельхознадзор, для различных животных будет проводиться чипирование. Разработку правил и норм регистрации мы планируем завершить в 2018 г.», - сказал он.
Е.Морозов отметил, что на данном этапе часть норм о регистрации отдельных животных уже принята.
Госдума в 2011 г. приняла в первом чтении проект закона «Об ответственном обращении с животными». Документ предусматривает добровольную регистрацию домашних животных, за исключением собак потенциально опасных пород. Кроме того, в законопроекте прописаны обязанности владельцев животных по обращению с питомцами, определен перечень животных-компаньонов, которые могут содержаться в домашних условиях. Если документ все-таки пройдет второе и третье чтения, то в силу также вступит запрет на истязание и жестокое умерщвление животных (без использования специальных лекарств), проведение боев животных и присутствие людей на подобных мероприятиях.
Рассмотрение документа неоднократно откладывалось из-за сложности реализации ряда положений законопроекта, однако в связи с рядом инцидентов жестокого обращения с животными общественность вернулась к его обсуждению. Также в ноябре 2016 г. сообщалось, что зоозащитники и представители Общественной палаты (ОП) РФ готовят поправки в гражданский кодекс, в случае принятия которых домашние животные будут признаны ограниченно дееспособными субъектами правоотношений, а их хозяева - опекунами.
Позже на сайте правительства РФ опубликованы поправки к законопроекту, согласно которым выгул (выпас) домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан и других животных. В частности хозяева должны водить питомцев на поводках при пересечении автомобильной дороги, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов, на детских и спортивных площадках. Также хозяева должны незамедлительно убирать продукты жизнедеятельности животных.
Кроме того, предлагаются соответствующие изменения в Кодекс об административных нарушениях. Так, при несоблюдении вышеуказанных требований при выгуле животных штрафа для граждан может составить от 3 тыс. до 4 тыс. руб., должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией животных или без таковой, говорится в поправках. Более высокие штрафы предусмотрены за повторное нарушение.
Также поправки предусматривают административное наказание за жестокое обращение с животными, если оно не подпадает под соответствующую статью Уголовного кодекса. Это штраф для граждан от 5 тыс. до 15 тыс. руб., для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для юрлиц – от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией животных или без таковой.