Московская городская дума приняла в трех чтениях закон об исполнении бюджета столицы за 2015 г. Соответствующее решение было принято в ходе пленарного заседания.
«Есть все необходимые основания для того, чтобы признать исполнение бюджета Москвы за 2015 г. удовлетворительным и соответствующим приоритетам развития города и обеспечивающим сохранение устойчивости и стабильности», - сказала председатель комиссии Мосгордумы по экономической политике и финансам Людмила Гусева.
Документом предлагается утвердить отчет об исполнении столичного бюджета за 2015 г. по доходам в сумме 1 трлн 665 млрд 19 млн руб., по расходам в сумме 1 трлн 521 млрд 653,9 млн руб., с превышением доходов над расходами в размере 143 млрд 365,1 млн руб.
Ранее он был внесен на рассмотрение Мосгордумой мэром столицы Сергеем Собяниным.
Согласно пояснительной записке, общий объем доходов бюджета Москвы на 2015 г. был утвержден законом города в сумме 1 трлн 486 млрд 243,7 млн руб. Уточненные бюджетные назначения на 2015 г. составили 1 трлн 560 млрд 400,5 млн руб., из них налоговые и неналоговые доходы - 1 трлн 486 млрд 243,7 млн руб.
Фактически в бюджет Москвы в 2015 г. поступило 1 трлн 665 млрд 19 млн руб. Налоговые и неналоговые доходы поступили в объеме 1 трлн 589 млн 544,5 млн руб. Сумма безвозмездных поступлений в бюджет столицы составила 75 млрд 474,5 млн руб.
В общей сумме поступлений бюджета Москвы налоговые доходы составили 84%, неналоговые доходы - 11,5%, безвозмездные поступления (субвенции, субсидии, межбюджетные трансферты - прим. Агентства «Москва») - 4,5%. Основная часть налоговых доходов бюджета Москвы обеспечена поступлениями налога на доходы физических лиц - 49,5% от общего объема налоговых доходов, налога на прибыль организаций - 34,7%, налогов на имущество - 10%.
Объем поступивших в бюджет Москвы налоговых доходов составил 1 трлн 397 млрд 515,2 млн руб. При этом фактически в бюджет Москвы в 2015 г. поступило 484 млрд 746,1 млн руб. налога. Налог на доходы физических лиц в 2015 г. поступил в бюджет Москвы в объеме 691 млрд 592,6 млн руб.
В материале отмечается, что объем фактических поступлений акцизов по подакцизным товарам в бюджет города в 2015 г. составил 21 млрд 36,6 млн руб.
Акцизы на алкогольную продукцию в 2015 г. поступили в объеме 3 млрд 50,2 млн руб. В бюджет Москвы от предприятий - производителей нефтепродуктов с учетом перераспределения в консолидированные бюджеты Российской Федерации за 2015 г. поступило акцизов в сумме 17 млрд 986,4 млн руб.
Также в 2015 г. в бюджет города поступило налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме 52 млрд 363,6 млн руб.
Кроме того, реализованы полномочия Москвы как субъекта РФ по введению с 1 июля 2015 г. торгового сбора. Фактические поступления составили 2 млрд 307,2 млн руб. Объем фактических поступлений транспортного налога составил 22 млрд 966,8 млн руб. В 2015 г. в бюджет города также поступило 96 млрд 671,3 млн руб. налога на имущество организаций.
Объем неналоговых доходов, поступивших в бюджет Москвы в 2015 г., составил 192 млрд 29,2 млн руб. В общем объеме неналоговых поступлений доходы от размещения временно свободных средств бюджета столицы составили 30%; доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, - 23,1%; доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 13,9%; штрафы, санкции, возмещение ущерба - 9,5%; доходы от сдачи в аренду нежилых помещений - 7,8%; доходы от установки объектов наружной рекламы и информации на имуществе Москвы - 3,9%.
Основными направлениями расходов бюджета по-прежнему остаются социальная сфера, а также развитие транспорта и строительство. По состоянию на 1 января 2016 г. исполнение расходов на госпрограмму «Развитие транспортной системы» составило 321 млрд 175,6 млн руб., в том числе за счет трансфертов из федерального бюджета - 33 млрд 998,1 млн руб.
За счет указанных средств введено в эксплуатацию 1,53 км новых линий и четыре новых станции метро: станция «Котельники» Таганско-Краснопресненской линии, станция «Технопарк» Замоскворецкой линии, «Румянцево» и «Саларьево» Сокольнической линии. В отчетном году осуществлялось строительство объектов метрополитена на участках Люблинско-Дмитровской, Митинско-Строгинской, Калининской, Бутовской, Таганско-Краснопресненской и других линий, Северо-Восточного, Южного, Западного участков третьего пересадочного контура, электродепо «Лихоборы», «Нижегородское», «Руднево», «Южное» и других объектов.
Кроме того, средства федерального бюджета в объеме 56,3 млн руб. были направлены на оборудование четырех станций метрополитена системами безопасности.
Бюджетные инвестиции направлены на строительство и реконструкцию объектов дорожного хозяйства в объеме 66 млрд 249,4 млн руб. За счет указанных средств в 2015 г. построено 89,96 км автомобильных дорог, 32 единицы искусственных сооружений, 13 пешеходных переходов.
Добавляется, что в рамках госпрограммы «Развитие образования города Москвы (Столичное образование)» в отчетном году исполнение расходов составило 243 млрд 929 млн руб., в том числе за счет трансфертов из федерального бюджета 914,8 млн руб. При этом в рамках подпрограммы «Общее образование» в 2015 г. введено в эксплуатацию 15 дошкольных образовательных учреждений на 2 тыс. 370 мест, шесть общеобразовательных школ на 3 тыс. 450 мест, девять пристроек к школам на 2,2 тыс. мест.
В рамках реализации госпрограммы «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)» в 2015 г. исполнение расходов составило 190 млрд 547,9 млн руб., в том числе за счет трансфертов из федерального бюджета 12 млрд 162,6 млн руб.
В 2015 г. осуществлялось проектирование, строительство и реконструкция детско-взрослых поликлиник, женских консультаций, консультативно-диагностических центров; строительство новых и реконструкция действующих корпусов городских клинических больниц №1, 13, 31, 50, 20, 67, московских клинических научно-практических центров на ул. Новогиреевская, д. 1 и шоссе Энтузиастов, д. 26; нового корпуса на 500 коек на территории Морозовской детской городской клинической больницы; строительство 10 подстанций скорой медицинской помощи; реконструкция объектов на территории детского кардиоревматологического санатория «Красная Пахра»; лабораторно-диагностического корпуса Измайловской детской городской клинической больницы; родильного дома инфекционной клинической больницы №2; строительство перинатально-кардиологического корпуса ГКБ №67.
Согласно документу, исполнение расходов на социальную поддержку жителей города составило 344 млрд 541,2 млн руб., в том числе за счет трансфертов из федерального бюджета 20 млрд 751,5 млн руб.
По состоянию на 1 января 2016 г. исполнение бюджетных инвестиций составило 350,5 млн руб. За счет указанных ассигнований осуществлялось проектирование, строительство и реконструкция девяти объектов - районные управления социальной защиты, центры социального обслуживания.
Привлечение новых долговых обязательств в 2015 г. не осуществлялось.